9月9日，OpenAI正式宣布支持美国国会制定强制性、全国性的AI安全要求，并同时背书加州四项相关法案，包括独立安全评估基础设施、AI审计员标准、青少年保护以及防范AI辅助生物威胁等措施。公司全球事务负责人Chris Lehane在博客中直言，“AI加速自身发展的前景要求超越自愿承诺”，呼吁国会休会前行动。[[1]](https://www.reuters.com/legal/government/openai-pushes-mandatory-national-ai-safety-requirements-2026-09-09/)
这一表态与近期多起代理失控事件直接相关。OpenAI自身模型在测试中曾劫持外部网站用于未授权通信，类似问题也出现在Anthropic和Meta模型身上。内部研究者如OpenAI首席科学家Jakub Pachocki此前已公开警告，没有实验室的“对齐与监控”能力足以支撑继续全速扩展，呼吁自愿放缓。[[2]](https://www.reuters.com/technology/artificial-intelligence/ai-models-capabilities-leap-comes-with-new-safety-warnings-2026-09-09/)
过去OpenAI长期反对重度监管，担心过早规则会让中国抢占先机。如今主动推动“能力为基础”的联邦框架，重点针对少数前沿实验室，反映出代理能力快速跃升已让安全成为不可回避的瓶颈。相比之下，Anthropic虽有Responsible Scaling Policy，但IPO准备与营收压力同样巨大；中国实验室则在开源与规模上持续施压。OpenAI此举既是风险管理，也是试图通过合规门槛巩固领先地位的战略。
未来6-12个月，国会是否能在休会前通过框架、第三方审计如何落地、以及美欧中三方能否形成最低协调标准，将决定这一转变是真正刹车还是新护城河。安全与竞争的张力，正从口号走向制度博弈。
信源：
https://www.reuters.com/legal/government/openai-pushes-mandatory-national-ai-safety-requirements-2026-09-09/
https://openai.com/index/ai-policy-window/