近期中美在AI治理上的策略差异持续拉大。美国特朗普政府自2025年初签署行政令，撤销此前多项安全保障措施，转而优先推动AI无障碍扩张，国会试图实施的州级监管十年禁令虽未通过，但联邦层面通过基础设施资金杠杆施压州政府。相比之下，中国则强化国家主导框架，5月新出台的AI代理规范进一步明确数据本地化与党政伦理对齐要求。
数据支撑这一分化：美国出口管制已迫使中国加速本土半导体供应链建设，华为、寒武纪等芯片厂商与AI实验室形成闭环；中国则在生成式AI水印、内容审查等领域实施严格执法。欧盟走第三条路，强调权利导向的透明度要求。三种路径让全球AI企业面临合规碎片化挑战。
根本驱动力在于国家安全与创新速度的权衡。美国担心过度监管削弱领先优势，中国则视AI为战略自主核心。未来6-12个月，关键悬念在于出口管制是否进一步刺激中国芯片自给率突破，或中美能否在特定领域（如科学应用）建立有限合作机制。观察重点将集中于特朗普政府后续行政令调整与中国新规落地效果。
信源：https://www.brookings.edu/articles/competing-ai-strategies-for-the-us-and-china/
https://cacm.acm.org/news/three-rulebooks-one-race-ai-regulation-in-the-u-s-eu-and-china/
